金融点亮新市民“新生活”
继小镇青年之后，又一个群体有了自己的标签，那就是新市民。
近年来，伴随着城镇化的推进，大量农村人口、高校毕业生涌入城市，来到陌生的地方扎根奋斗。扎根奋斗，意味着无限可能，也意味着成为了新市民。
如今放眼望去，新市民已经遍布城市各个角落，街边小店、建筑工地、快递小哥、外卖骑手……他们成为城市发展不可或缺的一分子。
(相关资料图)
从开一个档口到租一间房子，从初来乍到到落地生根，新市民群体存在多元化金融需求。
2022年3月，中国银保监会和中国人民银行联合印发了《关于加强新市民金融服务工作的通知》（以下简称《通知》）。针对新市民群体在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的金融需求，《通知》鼓励银行保险机构积极做好与现有支持政策的衔接，提供多元化的金融服务支持。
《通知》发布后，越来越多的金融机构加强产品和服务创新，提升基础金融服务的可得性和便利性，满足新市民基础金融服务需求。
金融蓄力 有的干
创业就业是新市民来到新城市扎根的主要原因之一。
2022年3月28日，中国邮政储蓄银行举办发布会，公布了该行新市民综合金融服务方案，并发布新市民专属借记卡——“U+卡”。
据悉，邮储银行是《通知》发布后第一家推出相关方案的国有大行。根据邮储银行服务方案，针对创业融资难题，邮储银行将为新市民客户制定专属特色信贷产品和服务方案，提供小额贷款快速受理和审批通道。针对进城就业创业的新市民，优先为其申请再就业担保小额贷款。以甘肃为例，邮储银行甘肃省分行成立了“新市民服务中心”，线下、线上共同拓展服务，助力新市民群体能享、会享、乐享美好生活。截至2022年9月末，邮储银行甘肃省分行已累计对323户有融资需求的新市民发放创业担保贷款3785.50元。同时，该行重点在工程建筑、餐饮住宿、加工制造等行业开展“首贷户”培植专项行动，满足新市民创业就业融资需求。截至2022年9月末，该行向以上行业小微企业发放贷款371笔、4.27亿元，其中“首贷户”241户。据该行相关负责人介绍，持有“U+卡”的新市民还可享受跨行转账手续费、账户余额变动通知短信服务费及工本费等多项费用减免政策。
在支持新市民“乐业”的道路上，上海也展现出自己的特色。近年来，越来越多的人选择成为上海的新市民。其中，入驻菜市场的个体工商户就是上海新市民的典型画像。
来自浙江仙居的吴女士，在2022年启动了金杨菜市场的“智慧菜场”改造计划，若能顺利实施，不但能提升自身经营空间，而且能带动租用菜场摊位的众多个体工商户增产增收。上海农商银行得知情况后，在3天内迅速为该菜市场经营主体发放200万元信用贷款。此次“智慧菜场”获得信贷支持后，个体户的利润水平普遍超过同业平均水平。
吴女士并不是个案。2022年6月，上海银保监局、人民银行上海分行、上海市地方金融监督管理局联合发布《关于做好新市民金融服务工作的通知》。为了让这些城市化进程不可缺少的重要参与者更好地融入上海这座城市，享受更便捷的金融服务，上海银行业结合自身特点和发展实际，着手搭建多元化、特色化、普惠性、有包容性的新市民金融服务供给体系，努力形成可复制可推广的“上海模式”。
交行上海市分行针对新市民的金融需求，结合上海城市特点，推出了《交通银行上海市分行新市民金融服务方案》，着重关注新市民的创业就业、购房安居、市民教育、医疗健康和适老养老“五个服务”。中行上海市分行提供个人创业担保贷款、个人经营贷款等产品“融资直通车”，配套提供定制化方案、绿色审批及投诉处理通道、优惠利率贷款等专属服务。建行上海市分行推出“小微快贷（个人经营版）”专属产品，并对新市民就业贡献度较多的市场主体加大信贷支持力度。
作为新市民的首倡地，同时作为人口大省，山东的新市民群体不容小觑。2022年4月，该省成功发放首笔“新市民创业贷”，此举标志着该省金融支持新市民工作取得新的进展。其实早在2022年3月，人民银行济南分行就提出，在改进民生和薄弱领域金融服务方面，开展“齐心鲁力·助企惠商”金融支持小微企业和个体工商户发展专项行动，做好新市民金融服务，持续优化创业就业金融服务。据山东银保监局的数据显示，截至2022年9月，当地机构已创新推出新市民专属信贷产品630余个。
金融发力 有的住
安居才能乐业。对于漂在大城市的新市民，“住”的问题总是令人格外关切。
近年来，在北上广等一线城市，住房租赁正成为满足许多非本地户籍新市民住房需求的首要方式，甚至成为其中一部分人的终身选择。
北京，是一线城市的代表。根据第七次人口普查数据估算，北京市新市民目前已达868万户。2022年4月，北京市银保监局印发《关于做好辖内新市民金融服务工作的通知》，要求各银行业金融机构要加强对保障性租赁住房建设运营主体的信贷支持；在支持住房租赁市场健康发展方面，要求各商业银行要在依法合规、商业可持续的前提下，为专业化、规模化的住房租赁企业提供信贷支持，重点支持专业租赁企业筹集社会各类闲置住房改建为长租住房；鼓励各商业银行配合北京市政府搭建住房租赁综合服务平台，完善住房租赁市场供应体系。目前，北京市在此方面已取得一系列进展。截至2022年三季度末，北京辖内商业银行已向北京市部分保障性租赁住房项目发放贷款35.01亿元，同比增长233.21%。
作为国家发展保障性租赁住房的样板城市，“美丽宜居花城、活力全球城市”是广州提出的发展定位。今年以来，人民银行广州分行积极尝试创新金融渠道，优化住房供应结构，积极配合国家优化住房供应结构的要求，大力发展租赁住房，加快保障性住房建设，发展长租房市场，满足新市民、新青年的阶段性住房需求，促进保障性住房大市场形成。
金融支持保障性租赁住房建设作为“间接赋能”新市民的一种形式，目前正在多个城市开展。与“间接赋能”不同，“直接赋能”则更能突出金融在助力新市民“有所住”的问题上，起到的关键作用。
为满足新市民合理购房特别是首套房的信贷需求，上海银行为新市民群体提供住房信贷专案，在符合条件的地区试点不动产抵押等环节线上化，依托手机银行等线上渠道完善在线还款、放款后变更等服务，并推出购房保证金专属存款证明和“诚易金”产品。湖南省郴州市银行业金融机构在人民银行郴州市中支指导下，相继推出各类消费信贷产品，为新市民提供从买房到入住安居的全流程金融服务。中行北京市分行为在京高校毕业生提供“启航贷”，截至2022年三季度末，已为非京籍高校毕业生客户发放137笔，累计授信1973万元；工行北京市分行推出12期免息家装分期服务，截至2022年三季度末，已累计发放230余笔，金额6200余万元。
如今，在城市的各个角落，金融服务正助力更多新市民“落地生根”。
