海南万宁“5＋”模式提升金融助企纾困质效
2022年，人民银行海南万宁市支行认真贯彻落实各项金融助企纾困政策措施，以“5＋”模式强化对重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业的支持，为万宁市场主体恢复发展、增强活力提供坚实的金融支撑，有力推动金融支持“双统筹”质效不断提升。
“窗口指导＋夯实机制”
促进融资增量扩面
【资料图】
2022年以来，人民银行万宁市支行先后5次召开全市金融机构负责人会议、金融运行分析会等窗口指导会议，专题研究金融助企纾困工作；印发《金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制实施细则》等3个指导性文件，建立了任务分解台账，按照“定目标、定责任、定时限”的要求，制定了万宁市信贷数据量化指标监督机制，按季度开展落实效果评价，全面推动重点工作有效落实。2022年以来，该支行对首贷户比重下降的银行机构通报批评3次，对金融政策落实不到位的银行机构约谈高管4次。
“政策工具＋重点领域”
精准滴灌市场主体
人民银行万宁市支行灵活运用支农支小再贷款，精准锁定乡村振兴和小微企业创业就业领域，积极探索“再贷款+重点产业”模式，先后指导法人银行机构培育“诺丽产业基地+央行支小再贷款示范基地”“凤梨产业协会+央行支农再贷款示范基地”；联合市交通运输局开展“两企两个”交通物流专项再贷款政策宣传，打通央行再贷款资金服务实体经济“最后一公里”。截至2022年10月末，万宁市支农再贷款余额达1.96亿元，同比增长4.47%；支小再贷款余额达2.25亿元，同比增长148.59%；符合报账条件的法人银行小微贷款增量达9670万元，获得激励资金193.4万元。
“部门协作＋名单筛选”
助力融资精准对接
人民银行万宁市支行牵头成立金融服务小微企业专班，加强与地方政府等部门协调联动，强化对辖内金融机构落实相关政策的监督指导；推动市发改委、金融办召开万宁市重点项目银企融资洽谈会，引导辖内金融机构精准对接全市11项重点项目融资，积极协调解决企业融资存在的问题；联合市金融办、发改委、农业农村局等部门，建立常态化融资需求企业名单联合推介机制，推动金融资源更加精准对接市场主体信贷需求。截至2022年10月末，全市金融机构累计对接重点项目和重点名单企业93家次,给予贷款支持累计21.44亿元。
“重点项目＋创新服务”
创新发力增强金融供给
政策性开发性金融工具出台以来，人民银行万宁市支行抢抓政策窗口，加强政策宣传和业务指导，第一时间会同市发改委等部门建立沟通机制，跟进项目申报审批进度，助推农发行万宁支行成功投放首笔政策性金融支持工具1.665亿元，用于支持万宁市工厂化养殖产业园项目，打造工厂化、产业化水产养殖“万宁样板”；加强供应链融资服务，积极搭建银企对接桥梁，推动农发行万宁支行通过中征应收账款融资服务平台为万宁某产业园项目完成融资9.2亿元；推动市政府成立3500万元产业风险补偿基金，可撬动3.5亿元信贷资金支持辖内重点园区及重点产业发展，其中海南银行万宁支行使用产业风险补偿基金为万宁礼纪工业园发放贷款850万元，持续优化万宁市的产业结构，促进万宁市工业高质量发展。
“宣传推广＋企业走访”
拓宽惠企政策覆盖面
人民银行万宁市支行深入开展“万名干部下企业”服务行动，党组班子成员主动靠前服务，常态化进企业、进乡村、进社区，深入林兰水产养殖有限公司、龙滚镇水坡村、东澳镇蓝田村解读金融政策，“点对点”助企纾困，提振发展信心；依托“贷动小生意 服务大民生”和“扫村扫街进万户”活动，引导辖内银行机构加大对个体工商户走访对接力度，扩大普惠小微贷款投放，提升信用贷款和首贷户的比重。截至2022年10月末，全市金融系统共走访企业342家、个体工商户1424户，帮助1138家企业和个体工商户解决融资需求问题；全市普惠小微企业首贷户784户，同比增长27.26%；全市普惠小微贷款余额达28.85亿元，同比增长21.02%，普惠小微企业信用贷款同比增长2.97%。
