5月份房地产市场回暖遇阻 专家建议从供需两端加大支持力度

国家统计局发布的最新数据显示，5月份，在70个大中城市中，房价环比上涨城市个数减少，新建商品住宅销售价格环比整体涨幅回落、二手住宅价格环比下降。一线城市商品住宅销售价格同比涨幅回落，二三线城市同比总体降势趋缓。

从房地产开发投资以及商品房销售情况来看，1至5月份，全国房地产开发投资同比下降7.2%；商品房销售面积同比下降0.9%，跌幅比1至4月份扩大0.5个百分点，商品房销售额增长8.4%，涨幅比1至4月份降低了0.4个百分点。

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“当前房地产市场总体还在恢复当中。”对此，中国银行研究院研究员叶银丹分析称，无论是房地产市场信心修复，还是房企走出困境，都还需要一定的时间，也需要供给端和需求端政策持续支持。此外，房地产市场恢复离不开宏观经济回暖、市场主体和居民信心修复等基本面的支撑，需要稍微拉长时间线，观察房地产市场总体走势。

多位受访专家表示，当前社会经济环境和房地产供求关系有很多新情况，要加快采取各类措施激活居民购房需求，带动开发投资端和企业资金面恢复。

房地产市场“降温”

从70城房价指数来看，5月份，房地产市场暂时“降温”。

整体来看，房价环比上涨城市个数减少，同比上涨城市个数在增多。5月份，在70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比上涨城市分别有46个和15个，比上月分别减少16个和21个。

与上个月相比，5月份，新建商品住宅销售价格环比整体涨幅回落，二手住宅价格环比下降。从新房看，5月份新建商品住宅销售价格环比整体涨幅回落。

“新房价格指数环比涨幅连续两个月收窄，房价下跌城市数量有所增多，这说明一季度市场回暖的态势遇阻。”易居研究院研究总监严跃进表示。近期，该问题在三类城市中均有呈现，说明目前对于各类城市住房市场的提振都很有必要。

从二手房看，5月份二手房价格重新进入下跌区间。当月，一线城市二手房价格环比由上月上涨0.2%转为下降0.4%，其中，北京、上海、广州和深圳环比分别下降0.6%、0.8%、0.2%和0.1%。二三线城市二手房价格环比由上月持平分别转为下降0.3%和0.2%。

叶银丹对《金融时报》记者表示，二手房价环比由涨转跌主要有两方面的原因。一是一季度市场回升以后，更多的业主进行挂牌，部分业主为尽快出手多次下调挂牌价，导致北京、上海二手房环比跌幅更大。二是二季度以来，新房入市项目增加，且部分价格更低，导致购房需求被部分分流至新房市场。

市场需求需进一步提振

从房地产开发投资与销售情况来看，当前，房地产市场需要进一步提振。

统计局数据显示，1至5月份，全国房地产开发投资45701亿元，同比下降7.2%，其中，住宅投资下降6.4%。据观察，7.2%的跌幅比1至4月份扩大0.6个百分点，连续3个月跌幅扩大。

对此，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称，主要原因是土地出让、新开工情况不佳，拖累了建安工程、土地购置费这两项占开发投资的70%以上的大头。“新开工面积单月同比下降29.7%，反映地产商预期仍然谨慎。”叶银丹表示。值得注意的是，1至5月份，开发企业到位资金55958亿元，同比下降6.6%。其中，国内贷款下降10.5%；自筹资金下降21.6%。

从商品房销售情况来看，销售面积跌幅连续收窄后反弹，1至5月份，全国商品房销售面积同比下降0.9%，跌幅比1至4月份扩大0.5个百分点。同时，商品房销售额增长8.4%，涨幅比1至4月份降低了0.4个百分点。对此，李宇嘉分析称，在销售面积明显减少的情况下，销售额增长反映了市场分化，从侧面也反映出目前市场需求整体弱势的情况。叶银丹认为，居民部门积压的地产需求连续两个月降温，显示购房意愿尚待恢复。

“5月份数据说明，无论是开发投资端还是销售端，都面临压力。”严跃进表示。在他看来，提振销售是根本，各地当务之急是要给愿意购房的人打开顺畅渠道。

值得关注的是，1至5月份，有两个指标增幅扩大，一是房屋竣工面积增长19%，比1至4月份扩大0.2个百分点，显示保交楼在加快推进；二是住宅销售额增长11.9%，比1至4月份扩大0.1个百分点，显示中心区偏改善型住房和高端住房的销售依旧保持稳定。

政策须从供需两端齐发力

整体来看，受访专家认为，房地产市场仍在恢复过程中。为推动房地产市场继续回暖，政策仍需要在“房住不炒”的前提下，从供给端和需求端继续发力。

“房地产市场在恢复过程中，月度价格、成交等数据有小幅波动是正常的。”叶银丹表示。今年以来，房地产市场在政策支持和宏观经济恢复的支撑下，总体保持了筑底回升的趋势。未来，政策仍须从供需两端继续发力。

具体来看，她提出了两点建议。一是政策需继续加强对房企融资支持，将更多符合标准的企业纳入支持范围。如在实际风险可控的范围内将民营企业、地产开发企业列入白名单，通过创新信贷产品、降低融资成本等方式，努力满足白名单企业的合理融资需求。二是继续优化因城施策，支持居民部门合理购房需求。加大对首套、置换、多子女家庭、高层次人才等购房需求的政策支持。她提出，在房地产市场调整期，可进一步优化政策调控方式，适当调整限购、限价、限贷措施；扩大大城市保障性租赁住房支持力度，着力解决大城市年轻人及困难群体的住房问题。

展望后市，专家认为，今年楼市总体将呈现波动走势，从全年来看，楼市将保持筑底恢复趋势。未来，随着经济继续恢复向好，房地产支持政策持续发力显效，市场预期将继续好转，房地产市场有望进一步回暖。

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