焦点热议:浙江省公安机关实行告知承诺制为群众办理户籍管理领域证明事项

推荐理由：本案例为户籍领域“减证便民”典型案例。以群众视角“再造”了办事流程，将证明事项告知承诺制作为突破原有办事机制的关键点，实现了出生“一件事”联办和跨省户口网上迁移，用告知承诺代替了群众提供证明，用部门间的数据共享代替了条件审核，用数据跑路代替了群众跑腿，解决了社会普遍关注、群众反映强烈的问题，具有很强的创新性、指导性。

(资料图片仅供参考)

案例一

浙江省公安机关实行告知承诺制

为群众办理户籍管理领域证明事项

【基本案情】

（一）出生“一件事”联办。2019年8月，林某在浙江杭州三墩院区分娩一个宝宝。住院期间，林某和丈夫在医院内提交出生“一件事”联办申请，成功为宝宝办理了出生医学证明、预防接种证、家庭医生签约和出生户口申报、医保、社保等一系列业务。在此之前，林某需在助产机构申领小孩的出生医学证明后，分别到公安派出所、社区医院、医保、社保等多个单位为新生宝宝办理各种证件手续。浙江省公安机关采用居民户口簿、政务共享电子证照等材料告知承诺后免提交的形式，推出出生“一件事”联办服务，林某在“床边”就为宝宝办好了所有证件，实现全流程网上办理，一次都不用跑。

（二）跨省户口网上迁移。2020年10月14日，原户籍在浙江省湖州市的王女士，向上海市徐汇区漕泾社区事务受理服务中心公安综合窗口申请户口迁入，在填写好申请书、签署“跨沪浙户口网上迁移告知（承诺）单”后，仅用30分钟，便拿到了上海的户口簿。以往申请人办理跨省户口迁移需要往返两地才能完成全流程办理。长三角公安机关依托公安部“全国跨地域户口迁移信息联网查询系统”和“长三角警务一体化协作平台”开展户口迁移信息的流转核验，采用户口准迁证和迁移证告知承诺后免提交的形式，实现跨省户口网上迁移“一站式”办理，大大减少了群众跨省奔波的时间和费用。在长三角区域试点的基础上，公安部已在全国范围推行高频户籍业务的“跨省通办”。

（全部内容见文后链接）

专家点评

点评人：曹鎏，中国政法大学法治政府研究院教授、博士生导师，国家监察与反腐败研究中心主任

新时期法治政府建设既要解决好政府所有活动在法治轨道上运行问题，更要坚持“以人民为中心”发展理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为法治政府建设的逻辑起点和永恒的价值追求，通过政府依法能动履职确保法治建设成效让老百姓看得见、摸得着、感受得到。浙江省公安系统按照“最多跑一次”总体要求，坚持以民意为导向，聚焦户籍管理领域与群众关系最密切的出生登记和跨省户口迁移两项“关键小事”，加大“减证便民”力度，积极推行证明事项告知承诺制，以群众视角“再造”办事流程，通过部门协同“一体化”、优化流程“一站式”、全程联办“一证通”、线上服务“一网办”、关联事项“一次办”，实现了出生“一件事”联办，并依托长三角区域一体化合作机制，实现跨省户口迁移网上一站式办理。这一做法充分展现了法治轨道上服务型政府深入推进的有力探索，具有较强的创新性和引领性，是展现浙江省打造法治化营商环境、全面推进高质量法治政府建设的生动实践。

（完整版专家点评见文后链接）

编辑丨徐千惠

司法部出品  

关键词： 公安机关